國企并購重組仍是近期市場關(guān)注的熱點。專家認為，隨著國有經(jīng)濟管理體制改革不斷深入，現(xiàn)有的112家央企數(shù)量會進一步減少。未來央企戰(zhàn)略性調(diào)整最終目標若為減少到30家至50家，則應通過組建或新建國有資本經(jīng)營公司和國有資本投資公司來實現(xiàn)，且應充分考慮行業(yè)屬性的差異。
市場人士表示，待國企改革頂層設計方案出臺后，航運、建筑、電力、鐵路、鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)的央企大規(guī)模合并重組可期，地方國資改革將百舸爭流。隨著資產(chǎn)證券化提速，萬億國資將給A股估值提升帶來新動力。
國企改革再次提速
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，而國企改革又是其中的重要內(nèi)容。從十八屆三中全會到今年5月，國資委全面深化改革領(lǐng)導小組共召開20次全體會議和6次專題會議，審議多份與國企改革相關(guān)的文件。雖然總體方案尚未出臺，但今年高層的表態(tài)以及密集發(fā)布的政策為國企改革明確了方向。
據(jù)了解，即將出臺的十項重大改革意見方案中，頂層設計包括關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見、關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制的總體方案。關(guān)系全局工作的方案為：中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整總體方案、界定不同中央企業(yè)功能的方案，加快國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見、國有資本投資運營公司方案、完善國有企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)方案以及加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案。此外，還有完善中央企業(yè)分類考核及石油天然氣體制改革等配套措施。
此前，中央全面深化改革領(lǐng)導小組會議已相繼審議通過了《中央管理企業(yè)主要負責人薪酬制度改革方案》、《關(guān)于合理確定并嚴格規(guī)范中央企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出的意見》等四份國企改革相關(guān)文件。
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦表示，國企改革的頂層設計是一個制度體系，由若干文件構(gòu)成。按照這個思路可以發(fā)現(xiàn)，5月5日的十二次深改會議提出改革的“三個有利”的標準尺度；6月5日的十三次深改會議，提出改革的兩個保障機制是為大范圍的改革做準備，高層表態(tài)是國有企業(yè)改革關(guān)鍵時期釋放出的新信號。可以預期，年內(nèi)國企改革還會提速�；旌纤兄�、投資經(jīng)營公司和董事會治理結(jié)構(gòu)會得到推進，企業(yè)自身重組和混合所有制將“雙輪驅(qū)動”，帶動了結(jié)構(gòu)調(diào)整。
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