我國數(shù)控卷板機產(chǎn)業(yè)自主開發(fā)能力薄弱，數(shù)控卷板機在開發(fā)周期、性能、可靠性等方面與國外同類產(chǎn)品差距較大。造成這一現(xiàn)象的原因是全方位的，除了專業(yè)配套體系尚未建立、裝備水平和加工工藝未能盡如人意之外，關(guān)鍵、共性技術(shù)的缺失也是一個重要因素。

卷板機工業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展，特別是企業(yè)的創(chuàng)新，還需要現(xiàn)代設計技術(shù)、可靠性技術(shù)、加工工藝等行業(yè)關(guān)鍵、共性技術(shù)的支撐。而這些技術(shù)的研究是不能用市場機制進行調(diào)控的，至少在短時間內(nèi)市場機制難以發(fā)揮調(diào)控作用。關(guān)鍵、共性技術(shù)不能取得突破，研發(fā)力量分散是一個重要的原因。優(yōu)勢的企業(yè)也未見得在研發(fā)方面進入了一個良性循環(huán)，所以，需要自主創(chuàng)新是毋庸置疑的。

在共性技術(shù)研究日益萎縮的趨勢下，國家極力倡導產(chǎn)學研相結(jié)合，出發(fā)點是好的，畢竟目前的科研院所、大專院校在基礎、共性技術(shù)研究方面基礎優(yōu)于企業(yè)。但是研究機構(gòu)和企業(yè)的合作未能找到良好的利益契合點。部分大專院校常常是教授出面與企業(yè)簽好了合同，高檔數(shù)控卷板機新產(chǎn)品開發(fā)的立項要以市場用戶的實際需求為依據(jù)，關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān)和功能部件的開發(fā)要以主機發(fā)展為牽引，以滿足用戶需求為根本目的。當前的產(chǎn)業(yè)需要集中各方面優(yōu)勢，要產(chǎn)學研結(jié)合，但這三個方面是結(jié)而不合，怎樣找到三方利益共同點是關(guān)鍵。另外，國家干預和市場機制也存在一定的矛盾，如果我們把資金撥給一個企業(yè)，那么，其他企業(yè)可能認為這是不公平的，有違公平競爭的市場機制，所以，國家的支持也必須有充足的理由。

困難重重不代表沒有出路。實施自主創(chuàng)新的核心問題是要有若干個產(chǎn)業(yè)的核心競爭力形成我們國家的競爭力。這幾年通過實行一系列政府措施，已經(jīng)在嘗試產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的更新。通過聯(lián)合的形式，立足在企業(yè)共同生存發(fā)展需求上，以國家的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)需要為導向，通過市場把分散的產(chǎn)業(yè)力量、要素集合起來，形成產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合隊伍，數(shù)控卷板機業(yè)也是關(guān)注的產(chǎn)業(yè)。

技術(shù)聯(lián)盟的目的是做到信息共享、資源共享，不做重復的開發(fā)，不做無效的開發(fā)。國家發(fā)改委牽頭成立了數(shù)控系統(tǒng)總線技術(shù)聯(lián)盟，簽訂協(xié)議的是5家國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)排頭兵企業(yè)。用技術(shù)聯(lián)盟的形式解決行業(yè)共性技術(shù)問題已經(jīng)成為一種新趨勢，但是其中也有難點，就是如何解決利益分配問題。

在市場經(jīng)濟的環(huán)境下，無償?shù)墓蚕砑夹g(shù)資源是很難的，簽訂協(xié)議的企業(yè)在市場上都是競爭對手，要想達到共同開發(fā)的目的，可以考慮通過合同的形式規(guī)定好權(quán)利與義務。